কল্পেশ মান্নাজাতিসংঘ মহাসচিবের আহ্বানে অনুষ্ঠিত ঐতিহাসিক শিক্ষা রূপান্তর শীর্ষ সম্মেলনের চার বছর পর, ইউনেস্কো বিশ্বব্যাপী শিক্ষা অর্থায়ন সংকটের সমাধান খুঁজে বের করতে সারা বিশ্বের শিক্ষা নেতাদের একত্রিত করছে। নতুন পরিসংখ্যান অনুযায়ী, ২০২৩ থেকে ২০২৭ সালের মধ্যে শিক্ষা খাতে আন্তর্জাতিক সহায়তা ৩০% পর্যন্ত কমে যেতে পারে এবং ১১৩টি দেশ শিক্ষার চেয়ে ঋণ পরিশোধে বেশি ব্যয় করছে। এই পরিস্থিতিতে, দেশগুলোকে ঋণের ফাঁদ থেকে বেরিয়ে আসতে এবং শিক্ষায় বিনিয়োগ করতে সাহায্য করার জন্য ইউনেস্কো সুনির্দিষ্ট সুপারিশ প্রকাশ করছে।
শিক্ষা হলো দেশগুলোর করা সবচেয়ে শক্তিশালী বিনিয়োগ, অথচ এতে পরিকল্পিতভাবে অপর্যাপ্ত অর্থায়ন করা হচ্ছে। আমাদের পূর্বাভাস অনুযায়ী, ২০২৩ থেকে ২০২৭ সালের মধ্যে শিক্ষা খাতে বৈশ্বিক সহায়তা ৩০% পর্যন্ত হ্রাস পাবে, যা স্বল্প বিনিয়োগ, বৈষম্য এবং স্থবির উন্নয়নের একটি চক্রকে স্থায়ী করবে। শিক্ষা খাতে ঋণ বিনিময়ের মতো উদ্ভাবনী অর্থায়ন ব্যবস্থা ইতোমধ্যেই বিদ্যমান – এগুলোকে বড় পরিসরে বাস্তবায়নের জন্য শুধু রাজনৈতিক সদিচ্ছার প্রয়োজন।
ট্রান্সফর্মিং এডুকেশন সামিট (টিইএস + ৪) উপলক্ষে ইউনেস্কো গ্লোবাল এডুকেশন মনিটরিং রিপোর্ট কর্তৃক আজ প্রকাশিত নতুন গবেষণায় শিক্ষাক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক সহায়তার ক্রমাগত পতনের বিষয়টি তুলে ধরা হয়েছে। পূর্ববর্তী বছরের তুলনায় ২০২৪ সালে এই সহায়তা ৮% হ্রাস পাবে, যেখানে প্রাথমিক শিক্ষায় (শুধুমাত্র প্রাক-প্রাথমিক, প্রাথমিক এবং নিম্ন মাধ্যমিক স্তর নিয়ে গঠিত) সহায়তা ১৫% কমেছে।
শিক্ষাক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক সহায়তার তীব্র পতন
ইউনেস্কোর নতুন পূর্বাভাস অনুযায়ী, ২০২৩ থেকে ২০২৭ সালের মধ্যে শিক্ষাক্ষেত্রে বৈশ্বিক সহায়তা মোট ৩০% পর্যন্ত হ্রাস পাবে। নিম্ন ও নিম্ন-মধ্যম আয়ের দেশগুলো ২০২৩ সালে শিক্ষাক্ষেত্রে যে পরিমাণ সহায়তা পাচ্ছিল, তার এক-পঞ্চমাংশের বেশি (২১%) ইতোমধ্যেই হারিয়েছে। আফগানিস্তান, লাইবেরিয়া, মালি এবং নাইজারসহ কিছু দেশের ক্ষেত্রে এই ক্ষতির পরিমাণ ৪০%-এরও বেশি।
প্রতিবেদনটিতে আরও দেখানো হয়েছে যে, অগ্রাধিকারের তালিকা থেকে শিক্ষা ক্রমশ নিচের দিকে নেমে যাচ্ছে এবং ২০২৪ সালে উন্নয়ন সহায়তায় এর অংশ কমে ৭.৫%-এ দাঁড়াবে, যা গত দুই দশকের মধ্যে সর্বনিম্ন। ২০২৫ সালে, বিশ্ব সামরিক খাতে মাত্র দেড় দিনে (৩৭ ঘণ্টা) যে পরিমাণ অর্থ ব্যয় করবে, তা পুরো এক বছরে শিক্ষা খাতে বরাদ্দ করা অর্থের সমান।
ইউনেস্কোর অনুমান অনুযায়ী, নিম্ন ও নিম্ন-মধ্যম আয়ের দেশগুলো প্রতি বছর ৯৭ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের শিক্ষা অর্থায়নের ঘাটতির সম্মুখীন হয় – এবং এই ঘাটতি কেবল বেড়েই চলেছে।
শিক্ষায় বিনিয়োগের সাথে ঋণ পরিশোধের প্রতিযোগিতা ক্রমশ বাড়ছে।
সহায়তা হ্রাসের পাশাপাশি, ক্রমবর্ধমান ঋণ উন্নয়নশীল বিশ্বের বেশিরভাগ দেশের শিক্ষা ব্যবস্থার উপর ক্রমবর্ধমান চাপ সৃষ্টি করছে।
TES+4 শীর্ষ সম্মেলনে প্রকাশিত ইউনেস্কোর নতুন ‘ঋণ ও শিক্ষা’ প্যাকেজ অনুসারে, ১১৩টি দেশ—যেখানে ৬.১ বিলিয়ন মানুষ বাস করে—শিক্ষার চেয়ে ঋণ পরিশোধে বেশি ব্যয় করে। নিম্ন-আয়ের দেশগুলিতে, ঋণ পরিশোধের পরিমাণ শিক্ষা খাতে ব্যয়ের চেয়ে প্রায় চারগুণ বেশি, এবং সবচেয়ে বেশি ঋণগ্রস্ত ১৮টি দেশে, এটি শিক্ষা খাতে সরকারি ব্যয়ের চেয়ে পাঁচগুণ বা তারও বেশি।
শিক্ষা ব্যবস্থা বাজেট কর্তনের জন্য বিশেষভাবে ঝুঁকিপূর্ণ, কারণ এটি প্রায়শই সরকারি ব্যয়ের অন্যতম বড় অংশ এবং শিক্ষকদের বেতনের মতো পরিকল্পিত পুনরাবৃত্তিমূলক ব্যয়ের উপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল। তবে, শিক্ষায় বিনিয়োগ কমানো দীর্ঘমেয়াদে হিতে বিপরীত হয়, কারণ শিক্ষা রাজস্ব এবং প্রবৃদ্ধি তৈরি করে।
আশাব্যঞ্জক ঋণ বিনিময় ব্যবস্থা
দেশগুলোকে এই চ্যালেঞ্জগুলো মোকাবিলায় সাহায্য করার জন্য, ইউনেস্কো শিক্ষা খাতে ঋণ বিনিময়ের উপর একটি প্রযুক্তিগত নির্দেশিকা চালু করছে। শিক্ষার জন্য ঋণ বিনিময় ব্যবস্থা দেশগুলোকে তাদের বৈদেশিক ঋণের একটি অংশকে শিক্ষাক্ষেত্রে সুনির্দিষ্ট বিনিয়োগে রূপান্তর করতে সক্ষম করে। ইউনেস্কোর নতুন নির্দেশিকাটিতে এই ধরনের ব্যবস্থা কখন কার্যকর হতে পারে তার রূপরেখা দেওয়া হয়েছে এবং ঋণগ্রহীতা ও ঋণদাতা দেশগুলোর জন্য বাস্তবসম্মত উপায় বাতলে দেওয়া হয়েছে।
উদাহরণস্বরূপ, ২০২৩ সালে ফ্রান্সের সাথে একটি চুক্তির ফলে কোত দিভোয়ার সুবিধাবঞ্চিত এলাকাগুলোতে ৩০টিরও বেশি স্কুল নির্মাণের জন্য তহবিল মুক্ত করতে সক্ষম হয়, যার মাধ্যমে আনুমানিক ৩০,০০০ শিক্ষার্থী উপকৃত হয়। ২০২৪ সালে, জার্মানির সাথে ২৯ মিলিয়ন ইউরোর একটি ঋণ বিনিময় চুক্তি মিশরকে স্কুলে খাবার সরবরাহ, পুষ্টি এবং মৌলিক পরিষেবা প্রাপ্তির সুযোগ উন্নয়নে সহায়তা করে। এবং ২০০৬ থেকে ২০১৭ সালের মধ্যে, স্পেন ও পেরুর মধ্যে একটি ঋণ বিনিময় কর্মসূচি ২০ মিলিয়ন মার্কিন ডলারের ঋণকে আটটি ঝুঁকিপূর্ণ অঞ্চলে ৫০টি মধ্যমেয়াদী শিক্ষা প্রকল্পে রূপান্তরিত করে, যার মাধ্যমে প্রায় ১,৭৪,০০০ শিক্ষার্থী, শিক্ষক এবং স্থানীয় বাসিন্দা উপকৃত হন।
টিইএস +৪: ২০৩০ শিক্ষা লক্ষ্যের আগে একটি গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলক
ইউনেস্কোর নতুন সমাধান ও সুপারিশের প্যাকেজটি ট্রান্সফর্মিং এডুকেশন সামিট +৪-এ উন্মোচন করা হয়েছে, যা ২০৩০-পরবর্তী শিক্ষা কর্মসূচির ভিত্তি স্থাপনের ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ।
এই শীর্ষ সম্মেলনে দক্ষিণ আফ্রিকার রাষ্ট্রপতি সিরিল রামাফোসা, জাতিসংঘের উপ-মহাসচিব আমিনা জে. মোহাম্মদ, ৩০ জনেরও বেশি শিক্ষামন্ত্রী এবং উন্নয়ন ব্যাংক, সুশীল সমাজ, যুবনেতা, শিক্ষাঙ্গন ও বেসরকারি খাতের প্রতিনিধিরা একত্রিত হয়েছিলেন। এতে গ্র্যামি-মনোনীত রেকর্ডিং শিল্পী ও গীতিকার (কে-পপ ডেমন হান্টার্স-এর মীরা-র কণ্ঠশিল্পী) অড্রে নুনা-ও অংশগ্রহণ করেন।
আজকের এই শীর্ষ সম্মেলনটি ২০২২ সালের যুগান্তকারী সূচনার উপর ভিত্তি করে গড়ে উঠেছে এবং এর কাজ দ্বিমুখী। প্রথমটি হলো গতি বৃদ্ধি: টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা ৪ – সকলের জন্য অন্তর্ভুক্তিমূলক, সমতাভিত্তিক ও মানসম্মত শিক্ষা – বাস্তবায়নের জন্য এখনও পাঁচ বছর বাকি আছে এবং আগামী পাঁচ বছরের গতিই নির্ধারণ করবে সেই প্রতিশ্রুতি কতটা রক্ষা করা হবে। দ্বিতীয়টি হলো দিকনির্দেশনা: আজকের আলোচনা ২০৩০ সালের পরবর্তী বৈশ্বিক শিক্ষা এজেন্ডা নির্ধারণে সহায়তা করবে। কারণ ২০৩০ একটি মাইলফলক, কোনো সমাপ্তি রেখা নয়, এবং শিক্ষা প্রতিটি টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রার ভিত্তি হিসেবেই থাকবে।
এই শীর্ষ সম্মেলনে আরও খতিয়ে দেখা হয়েছে যে, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা এবং অন্যান্য নতুন প্রযুক্তি কীভাবে শিক্ষাব্যবস্থাকে নতুন রূপ দিচ্ছে। এটি ইউনেস্কোর চলমান প্রচেষ্টায় অবদান রাখছে, যার লক্ষ্য হলো বিশেষত উন্নয়নশীল দেশগুলোতে, মানুষের স্বকীয়তাকে ক্ষুণ্ণ না করে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার মাধ্যমে শিক্ষার ফলাফল উন্নত করা। শিক্ষা ব্যবস্থায় স্থিতিস্থাপকতা তৈরির উপর গুরুত্ব দেওয়ার পাশাপাশি, জলবায়ু পরিবর্তন এবং চলমান সংকটগুলোর প্রভাবও এই শীর্ষ সম্মেলনের আলোচ্যসূচির অংশ ছিল।
Add comment