ভারতের উচ্চশিক্ষার আসল সমস্যা পরিকাঠামো নয়, বরং খালি পদ

২০২৬ সালের সেপ্টেম্বরে প্রায় অর্ধেক কেন্দ্রীয় বিশ্ববিদ্যালয়ে কোনো নিয়মিত প্রধান ছিলেন না, এবং প্রতি চারটি শিক্ষক পদের মধ্যে একটি খালি ছিল। এত শূন্যপদ নিয়ে ভারত জ্ঞান-শক্তিতে পরিণত হতে পারে না।

ভারতের উচ্চশিক্ষা সংকট সবসময় ভাঙা ভবন বা খালি ক্যাম্পাসে দৃশ্যমান হয় না। এটি প্রায়শই শিক্ষকের শূন্য পদ এবং উপাচার্য নিয়োগের দীর্ঘসূত্রিতার আড়ালে লুকিয়ে থাকে। এর ফলস্বরূপ, শ্রেণিকক্ষগুলো তাদের প্রাতিষ্ঠানিক সক্ষমতার তুলনায় নিম্নমানের হয়ে পড়ে এবং শিক্ষাদান, গবেষণা, পরামর্শদান ও প্রাতিষ্ঠানিক নেতৃত্ব দুর্বল হয়ে যায়।

ভারত ২০৪৭ সালের মধ্যে একটি উন্নত দেশ হওয়ার লক্ষ্য নিয়েছে এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা, সেমিকন্ডাক্টর, কোয়ান্টাম প্রযুক্তি, স্টার্ট-আপ সংস্থা, পেটেন্ট ও বিশ্বমানের বিশ্ববিদ্যালয় নিয়ে আত্মবিশ্বাসের সাথে কথা বলে। কিন্তু শুধুমাত্র নীতি ঘোষণার মাধ্যমে এই উচ্চাকাঙ্ক্ষাগুলোর কোনোটিই টিকিয়ে রাখা সম্ভব নয়। এগুলো শেষ পর্যন্ত শ্রেণিকক্ষ, গবেষণাগার, গ্রন্থাগার এবং গবেষণা কেন্দ্রেই অর্জিত হবে, অথবা ব্যর্থ হবে। কোনো দেশ তার প্রাতিষ্ঠানিক সক্ষমতার একটি বড় অংশ খালি রেখে দিলে বিশ্ব জ্ঞান পরাশক্তি হওয়ার আকাঙ্ক্ষা করতে পারে না।

বিশেষভাবে ক্ষতিকর হলো নেতৃত্বের শূন্যতা, যা উচ্চশিক্ষা তত্ত্বাবধানকারী সংস্থাগুলোতেও প্রভাব ফেলে। এম জগদেশ কুমারের অবসর গ্রহণের পর, ২০২৫ সালের এপ্রিল মাস থেকে বিশ্ববিদ্যালয় মঞ্জুরি কমিশন (ইউজিসি)-তে কোনো নিয়মিত চেয়ারম্যান নেই। উচ্চশিক্ষা বিভাগের সচিব দীপ্তি গৌর মুখার্জি বর্তমানে অতিরিক্ত দায়িত্ব পালন করছেন।

একইভাবে, টি জি সীতারামের মেয়াদ শেষ হওয়ার পর, ২০২৫ সালের ২১শে ডিসেম্বর থেকে অল ইন্ডিয়া কাউন্সিল ফর টেকনিক্যাল এডুকেশন (এআইসিটিই)-তে কোনো নিয়মিত চেয়ারম্যান নেই; বর্তমানে দিল্লি বিশ্ববিদ্যালয়ের উপাচার্য যোগেশ সিং অতিরিক্ত দায়িত্বে আছেন।

যদিও এগুলো এখনও সক্রিয় প্রতিষ্ঠান, জাতীয় নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোর শীর্ষপদে দীর্ঘস্থায়ী অস্থায়ী ব্যবস্থা একটি উদ্বেগজনক দৃষ্টান্ত স্থাপন করে।

যখন অস্থায়ী স্থায়ী হয়ে যায়

বিশ্ববিদ্যালয়ের উপাচার্য এবং ইনস্টিটিউটের পরিচালকরা শিক্ষক নিয়োগ, নতুন বিভাগ, গবেষণা কেন্দ্র এবং দীর্ঘমেয়াদী পরিকল্পনার জন্য দায়ী থাকেন। তবুও, সেপ্টেম্বর মাস পর্যন্ত, ১৫৫টি প্রধান কেন্দ্রীয় উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের মধ্যে ৩৭টিতে—যা প্রায় ২৪ শতাংশ—অন্তর্বর্তীকালীন বা ভারপ্রাপ্ত প্রধান অথবা মেয়াদ বৃদ্ধিতে কর্মরত নেতৃবৃন্দ ছিলেন বলে জানা গেছে।

৪৮টি কেন্দ্রীয় বিশ্ববিদ্যালয়ের মধ্যে ২০টিতে কোনো নিয়মিত নেতৃত্ব ছিল না: ১১টিতে ভারপ্রাপ্ত প্রধান ছিলেন এবং বাকি নয়টি মেয়াদ বৃদ্ধি বা অনুরূপ ব্যবস্থার উপর নির্ভরশীল ছিল। এরপর থেকে, এলাহাবাদ বিশ্ববিদ্যালয়ের উপাচার্য সঙ্গীতা শ্রীবাস্তব, যিনি নভেম্বর ২০২৫ থেকে মেয়াদ বৃদ্ধিতে দায়িত্ব পালন করছিলেন, দ্বিতীয় পাঁচ বছরের মেয়াদের জন্য নিযুক্ত হয়েছেন।

ইন্ডিয়ান ইনস্টিটিউট অফ ইনফরমেশন টেকনোলজির (আইআইআইটি) চিত্রটি বিশেষভাবে উদ্বেগজনক, যেখানে ২৫টির মধ্যে ১০টিতেই কোনো নিয়মিত পূর্ণকালীন পরিচালক ছিলেন না। তিনটি আইআইএম, তিনটি এনআইটি এবং একটি আইআইএসইআর-ও নিয়মিত পরিচালক ছাড়াই চলছিল।

কিছু ক্ষেত্রে পরিচালক খোঁজার প্রক্রিয়া বছরের পর বছর ধরে চলেছে।  উদাহরণস্বরূপ, ইন্দিরা গান্ধী ন্যাশনাল ট্রাইবাল ইউনিভার্সিটি প্রথমে জুন ২০২৪-এ এবং তারপর আবার মার্চ ২০২৬-এ তাদের উপাচার্য পদের জন্য বিজ্ঞাপন দিয়েছিল। ডঃ হরি সিং গৌর বিশ্ববিদ্যালয়ের জুলাই ২০২৫ থেকে একজন ভারপ্রাপ্ত উপাচার্য রয়েছেন।

পরিবর্তনের সময় অন্তর্বর্তীকালীন নিয়োগ কখনও কখনও প্রয়োজনীয়, কিন্তু এটি বিশ্ববিদ্যালয় পরিচালনার একটি নিয়মিত পদ্ধতিতে পরিণত হওয়া উচিত নয়। নেতৃত্ব যখন অস্থায়ী থাকে, তখন পরবর্তী দশকের জন্য পরিকল্পনা করা কঠিন। রাজ্য বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতেও একই ধরনের বিলম্ব দেখা যায়, যদিও তুলনীয় দেশব্যাপী পরিসংখ্যান সহজে পাওয়া যায় না।

বেশি শিক্ষার্থী, কম শিক্ষক

উপাচার্যের খালি চেয়ারটি যদি চোখে পড়ে, তবে একটি অপূর্ণ শিক্ষক পদের মূল্য প্রতিদিন অনুভূত হয়।

সংসদে শিক্ষা মন্ত্রণালয়ের উপস্থাপিত পরিসংখ্যান অনুযায়ী, ১ জুলাই ২০২৫ পর্যন্ত কেন্দ্রীয় বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতে ১৮,৯৫১টি অনুমোদিত শিক্ষক পদ ছিল, যার মধ্যে ৪,৮৮৯টি শূন্য ছিল। অর্থাৎ, ২৫.৮ শতাংশ, অর্থাৎ প্রতি চারটি অনুমোদিত পদের জন্য প্রায় একটি পদ খালি।  বিগত বছরগুলোতে পদ ও নিয়োগের সংখ্যা বাড়লেও, এই বিপুল পরিমাণ শূন্যপদকে একটি সামান্য প্রশাসনিক সমস্যা হিসেবে গণ্য করা যায় না।

আইআইটি ব্যবস্থায় এই ঘাটতি আরও তীব্র। ৩০ জানুয়ারী ২০২৬ পর্যন্ত, ২৩টি আইআইটি জুড়ে অনুমোদিত ১২,৪৯৮টি শিক্ষক পদের মধ্যে ৪,৮০৪টি পদ শূন্য ছিল, যা ৩৮.৪ শতাংশ। আইআইটি পাটনায় শূন্যপদের হার ছিল প্রায় ৫৪.৬ শতাংশ এবং আইআইটি খড়গপুরে প্রায় ৫১.৩ শতাংশ।

আসন সংখ্যা যখন বাড়ছে, তখন এই বিষয়টি আরও বেশি গুরুত্বপূর্ণ হয়ে ওঠে। কেন্দ্রীয় মন্ত্রিসভা ২০২৮-২৯ সালের মধ্যে ৬,৫০০-এর বেশি অতিরিক্ত ছাত্রছাত্রীর স্থান সংকুলানের জন্য পাঁচটি নতুন আইআইটিতে পরিকাঠামো সম্প্রসারণের অনুমোদন দিয়েছে। আসন সংখ্যা বৃদ্ধি একটি স্বাগতযোগ্য বিষয়, কিন্তু পর্যাপ্ত শিক্ষক না থাকলে এই সম্প্রসারণ ছাত্রছাত্রীদের প্রাপ্ত শিক্ষাকে দুর্বল করে দিতে পারে।

আইআইএমগুলোর ক্ষেত্রেও চিত্রটা প্রায় একই রকম।  ২০২৬ সালে ২১টি আইআইএম-এর মধ্যে ১৮টি থেকে প্রাপ্ত আরটিআই (RTI) উত্তর থেকে দেখা গেছে যে, ১,৭৪১টি অনুমোদিত শিক্ষক পদের ৩২.৩ শতাংশই শূন্য ছিল।

বর্তমান শিক্ষকদের আরও বেশি ক্লাস ও প্রশাসনিক দায়িত্ব নিতে হয়, ফলে গবেষণা ও পরামর্শদানের জন্য সময় কমে যায়। ডক্টরাল তত্ত্বাবধান দুর্বল হয়ে পড়ে, গবেষণাগারগুলো তাদের পূর্ণ সক্ষমতা ব্যবহার করতে পারে না এবং নতুন গবেষণা দলের সংখ্যাও কমে যায়। জ্যেষ্ঠ অধ্যাপকদের এই ঘাটতি তরুণ শিক্ষকদের পরামর্শদান, নতুন বিভাগ তৈরি এবং একটি প্রতিষ্ঠানের বুদ্ধিবৃত্তিক স্মৃতি হস্তান্তরের প্রক্রিয়াকেও দুর্বল করে দেয়। এর ফলস্বরূপ শিক্ষার্থীরা শেষ পর্যন্ত সীমিত কোর্স পছন্দ, কম ব্যক্তিগত মনোযোগ এবং গুরুত্বপূর্ণ গবেষণায় অংশগ্রহণের সুযোগ কমে যাওয়ার মাধ্যমে মূল্য দেয়।

ক্যাম্পাসগুলোর সাথে তাল মিলিয়ে নিয়োগ প্রক্রিয়া চলতে হবে

সরকারের নিয়োগ প্রচেষ্টা প্রশংসার দাবি রাখে। আগস্ট ২০২৬-এর একটি সংসদীয় জবাব অনুযায়ী, কেন্দ্রীয় উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলো সেপ্টেম্বর ২০২২ থেকে ২৩ মে ২০২৬-এর মধ্যে মিশন-মোড নিয়োগের মাধ্যমে ৩২,১১৪টি পদ পূরণ করেছে, যার মধ্যে ১৮,৭৫৭টি শিক্ষক পদ রয়েছে। এটি একটি উল্লেখযোগ্য সাফল্য। কিন্তু শুধুমাত্র নিয়োগের সংখ্যা দিয়ে এটা বলা যায় না যে শূন্য পদের জট কতটা কমেছে। শূন্যপদ তৈরি হতেই থাকে, এবং নিয়োগ প্রক্রিয়াকে অবশ্যই তার সাথে তাল মিলিয়ে চলতে হবে।

ভারতের একটি নির্ভরযোগ্য নিয়োগ ব্যবস্থা প্রয়োজন, মাঝে মাঝে চালানো নিয়োগ অভিযান নয়। প্রত্যেক উপাচার্যের জন্য অনুসন্ধান প্রক্রিয়া বর্তমান উপাচার্যের মেয়াদ শেষ হওয়ার অন্তত ছয় মাস আগে শুরু করা উচিত, যাতে কোনো বিরতি ছাড়াই উত্তরসূরি দায়িত্ব নিতে পারেন। ইউজিসি-র সিইউ-চয়ন (CU-CHAYAN) পোর্টালটি ইতোমধ্যেই কেন্দ্রীয় বিশ্ববিদ্যালয়গুলোর চাকরির বিজ্ঞাপনগুলোকে একত্রিত করে। পরবর্তী পদক্ষেপ হওয়া উচিত একটি জাতীয় পাবলিক ড্যাশবোর্ড, যা ত্রৈমাসিকভাবে আপডেট করা হবে এবং যেখানে কেন্দ্রীয় বিশ্ববিদ্যালয়, আইআইটি ও আইআইএম জুড়ে অনুমোদিত, পূরণকৃত ও শূন্য পদ, শূন্যপদের বয়স, বিজ্ঞাপনের তারিখ এবং প্রতিটি নির্বাচন প্রক্রিয়ার পর্যায় নথিভুক্ত থাকবে। 

শিক্ষক নিয়োগে ধারাবাহিক বিজ্ঞাপনের পাশাপাশি একটি নির্দিষ্ট ত্রৈমাসিক নির্বাচন পঞ্জিকা অনুসরণ করা উচিত। প্রাতিষ্ঠানিক মান অবশ্যই শিথিল করা যাবে না, কিন্তু বছরের পর বছর ধরে অনুমোদিত পদ খালি রাখার অজুহাত হিসেবে গুণগত মানকে ব্যবহার করা যাবে না।

দূরবর্তী অঞ্চলের বিশ্ববিদ্যালয়গুলোতেও মেধাবীদের আকৃষ্ট করার জন্য একটি বিশ্বাসযোগ্য প্যাকেজ প্রয়োজন: পর্যাপ্ত আবাসন, প্রাথমিক গবেষণার জন্য অনুদান, গবেষণাগার, সন্তানদের পড়াশোনার জন্য সহায়তা, স্বামী বা স্ত্রীর কর্মসংস্থানে প্রাতিষ্ঠানিক সাহায্য এবং প্রথম বছরগুলোতে পাঠদানের ভারসাম্যপূর্ণ দায়িত্ব।

সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হলো, নতুন কোনো কোর্স, বিভাগ বা ছাত্র ধারণক্ষমতা বৃদ্ধির প্রতিটি অনুমোদনের সাথে একই সময়ে একটি কর্মী নিয়োগ পরিকল্পনা, বাজেট এবং নিয়োগের সময়সীমা থাকা উচিত। অন্যথায়, ভবন তৈরি হবে এবং আসন সংখ্যা বাড়বে, কিন্তু প্রাতিষ্ঠানিক ভিত্তি ফাঁপা থেকে যাবে।

ভারতের উচ্চশিক্ষা ব্যবস্থা চিত্তাকর্ষক গতিতে প্রসারিত হয়েছে। কিন্তু বিশ্ববিদ্যালয়গুলোতে যদি শিক্ষক, গবেষক এবং স্থিতিশীল প্রাতিষ্ঠানিক নেতৃত্বের অভাব থাকে, তবে নতুন ভবন, বিভাগ এবং আসন সংখ্যা অর্থহীন হয়ে পড়বে।

কয়েক বছরের মধ্যে ক্যাম্পাস নির্মাণ করা যায়, কিন্তু একটি শক্তিশালী বুদ্ধিজীবী সম্প্রদায় গড়ে তুলতে কয়েক দশক সময় লাগে। আজকের শ্রেণিকক্ষ এবং গবেষণাগারগুলোই নির্ধারণ করবে যে ২০৪৭ সালের মধ্যে একটি উন্নত ভারতের প্রতিশ্রুতি একটি জাতীয় সাফল্যে পরিণত হবে, নাকি কেবল একটি আকাঙ্ক্ষা হয়েই থাকবে।